关于进一步加强整治“四官”问题净化机关政治生态专项工作的通知
各乡镇党委、纪委、街道党工委、纪工委、县直各部委办局、人民团体、科级事业单位党组织、各派驻(出)纪检组:
近期,县纪委监委对全县开展整治“四官”问题净化机关政治生态工作进行了专项的督查,发现一些部门和单位存在工作进展缓慢,以会议落实工作,开展工作无抓手,责任落实不到位等问题。为确保整治工作取得实效,现就有关事宜通知如下。
一、抓好“两个关键问题”“两个主要环节”履行好主体责任
(一)以问题为导向,抓实“两个关键问题”
“两个关键问题”是指查摆问题和整改问题。整治工作要充分发挥党组织牵头抓总作用,通过层层压实主体责任,切实形成党委(组)书记亲自抓、班子成员分别抓的整治“四官”问题格局。
1.查摆问题要准。一是按照中共赤峰市纪委《加强机关作风建设深入整治“四官”问题净化机关政治生态专项工作方案》(林西纪检监察网站有具体方案)重点整治9个方面和“四官”问题共计13个方面的具体表现,一项一项查找到位,确保工作不落空、无盲区。二是做好“一清单一台账”,即问题清单和整改台账。“一清单一台账”分为单位和个人两个层面。查摆问题中,一般工作人员的责任领导是各股(站)室负责人,环节干部及班子成员的责任领导是单位主要负责人;单位台账的责任人是单位主要负责人。三是查摆问题可以通过对照症状自己找、谈心谈话、组织座谈、征求意见等形式,深入查摆问题、认领问题。但不能简单的自己查摆,要经过相当的范围、相关的程序进行,切忌闭门造车,搞形式主义。
2.整改措施要实。整改措施要细化,具有操作性,做到对症下药,抓住问题实质,确实能整改问题,确保有整改实效,杜绝假、大、空,“书面整改”“文字整改”“假整改”。
(二)以责任为抓手,严守“两个主要环节”
“两个主要环节”是“把关”环节和“过关”环节,两环节相辅相成,环环相扣,缺一不可。党委(党组)书记要承担起“第一责任人”责任,科学摆布,统筹实施。
1.把关环节要严。“一清单一台账”实行层层把关,一般工作人员的“一清单一台账”由各股(站)室长负责把关;环节干部、班子成员的由单位主要负责人负责把关,确认无误以后签字背书。环节干部以上人员及单位的“一清单一台账”要上党委(党组)会议研究,集体讨论,主要领导签字背书,于2019年4月30日前报林西县纪委监委。
2.过关环节要紧。整改效果实行责任人负责,层层过关制度。一般工作人员问题整改完毕后,由各股(站)室长负责对整改效果进行检查,确认整改到位后签字背书。环节干部以上人员及单位的完成情况要经过党委(党组)会议集体讨论,主要领导签字背书。
二、做好“两个方面”,确保监督全程有效
各乡镇(街道)纪(工)委、各派驻纪检组要从过程和结果两个方面履行好监督责任,确保整治工作不走形式,有实效。
(一)日常监督做实。一是各乡镇(街道)纪(工)委、各派驻纪检组要依据《方案》的步骤和时间节点,参加各党委(党组)组织的有关整治“四官”问题净化机关政治生态工作的活动,做好过程监督。二是通过明察暗访、专项督查等方式,加大监督检查的频次和力度。对整治“四官”问题净化机关政治生态工作的开展情况,是否落实层层把关、会议讨论、整改措施是否有操作性、整改是否落实到位、整改是否有实效等方面进行监督检查。
(二)追责问责要严。一是坚持“自查从宽、被查从严”的原则,对自查出来的问题,要认真整改,对整治工作中监督检查发现的问题从严处理。二是县纪委监委年底对“一清单一台账”整改效果进行检查,对工作不力、措施不实、不真纠真改,整改不到位,该发现的问题未发现,该整改的不整改,既追究直接责任人的责任,又追究有关领导的责任,以严肃的追责问责倒逼党员干部转作风改作风。
林西县“四官”问题及整改任务清单(表样).xlsx
中共林西县纪律检查委员会
2019年4月24日